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四是提供技能人才保障服務,包括有效落實技能人才休息休假權利,建立優秀技能人才療休養和體檢制度;完善技能人才的社保關系轉移接續和異地就醫直接結算工作;鼓勵各區、行業、企業為技能人才建立企業年金制度、職工互助保障計劃和補充醫療保險,提升技能人才的社會保障水平。
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三是解決技能人才切身問題,包括鼓勵各區、行業、企業根據實際情況研究探索通過人才公寓和提供購(租)房補貼等方式,解決技能人才的住房問題;在外來高技能人才的子女接受義務教育方面予以政策支持;對經濟結構調整中出現困難的企業,要保障高技能領軍人才穩定就業等。
圍繞打響“上海文化”品牌,實施文化創意和非物質文化遺產保護技能提升計劃。包括聚焦影視、演藝、動漫遊戲、網絡文化、創意設計等重點領域,出版、藝術品、文化裝備制造等骨幹領域,以及文化旅遊、文化體育等延伸領域,培育扶持一批與文化產業發展相適應的文化創意類技能人才和實訓基地。切實做好非物質文化遺產保護工作,進一步發揮非物質文化遺產領域的技能大師和高技能領軍人才的示范和傳承作用。
同時,聚焦上海經濟社會發展的重點產業、重點領域、重點項目,《計劃》提出,將實施10項計劃,包括服務科技創新中心建設、上海自貿試驗區建設、打響上海“四大品牌”、城市精細化管理、鄉村振興戰略等重點工作,也包括以持續增進民生福祉為目的,實施養老護理等社會緊缺急需技能人才培養計劃,以及以舉辦第46屆世界技能大賽為契機,以打造世界級工匠為目標,實施世界技能大賽選手培養選拔計劃。
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二是各級政府、行業企業、職業院校、社會力量多方協同的職業教育與培訓體系基本形成。具有輻射帶動作用的高技能人才培養基地達120傢。
上海的發展既需要金領、白領,也需要藍領,既需要企業經營管理人才,也需要一線的高技能人才和社會工作人才。技能人才是人才隊伍的重要組成部分,是各行各業產業大軍的優秀代表,是推進上海高質量發展的永續動力。到2017年底,上海技能人才總量超過330萬人,其中高技能人才總量達106.8萬人,占技能勞動者比重32.08%。如何進一步提升勞動者技能素質,為其創造良好社會氛圍?
圍繞打響“上海服務”“上海購物”品牌,實施現代服務業技能提升計劃。包括加大銀行櫃員、保險理賠員、金融客服人員等金融業技能人才培養力度,服務國際金融中心建設;圍繞國際消費城市建設、對外貿易能級提升等任務,加快電子商務、商貿服務、對外貿易類技能人才隊伍建設;圍繞國際旅遊城市建設,推進旅遊服務、酒店餐飲類技能人才隊伍建設;聚焦集疏運、航運服務、國際郵輪等產業發展,建成中國上海船員評估示范中心並發揮其輻射帶動作用,加快航運服務類技能人才隊伍建設。
《計劃》提出,要完善多層次職業技能競賽體系。包括完善技能競賽工作體系和運行機制,建立職業技能競賽成果轉化機制,完善技能競賽獎勵制度;加大技能人才工作表彰獎勵力度,包括加大對技能人才工作的資助獎勵力度,褒獎獲得國傢級技能獎項的我市優秀高技能人才,完善優秀高技能人才的獎勵措施。
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聚焦重點工作,打響上海“四大品牌”
破除體制機制障礙,健全多元化技能人才評價體系
此外,《計劃》還要求,堅持黨管人才,形成社會各方協同推進工作格局。形成黨委領導、政府負責、企業主體、院校基礎、社會參與的技能人才工作格局。
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在技能人才的培養、評價、使用、引進、激勵、保障等方面,還存在著一些痛點、難點、堵點,《技能提升計劃》提出9條實現路徑,著力破除體制機制障礙,完善相關政策措施,優化技能人才成長環境。
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圍繞打響“上海制造”品牌,實施先進制造業和戰略性新興產業技能提升計劃。包括加大先進制造業和戰略性新興產業從業人員職業培訓工作力度,弘揚工匠精神,提升產品質量;加強與新一代信息技術、智能制造裝備、新能源與智能網聯汽車、生物醫藥與高端醫療器械、航空航天等世界級先進制造業集群相關產業發展相匹配的技能人才隊伍建設,加強與改造提升傳統優勢制造業相適應的技能人才隊伍建設。
據統計,2017年,上海全市職業培訓規模擴大為106.7萬人,同比增長64.5%,這個增長速度在全國居於首位。在此基礎上,上海還將實施多類型技能人才培養模式。包括深化細化職業教育校企合作培養,大規模開展職業技能培訓,全面推廣企業新型學徒制和現代學徒制,認真開展技師技術更新培訓,深入探索“互聯網+”等新型融合式培訓。
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提高技能人才待遇,解決人才切身問題
一是勞動者技能提升工作力度進一步加強。每年完成100萬名勞動者技能培訓,其中技能提升培訓和新技能培訓占比80%以上。
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《計劃》提出,要構建多方協同的職業教育與培訓體系。包括著力構建現代職業教育體系,充分發揮行業企業在職工培訓中主體作用,大力引導職業院校開展技能人才培養培訓,積極鼓勵社會力量參與職業培訓,持續推進高技能人才培養基地和公共實訓場所建設。
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在評價體系方面,上海將健全多元化技能人才評價體系。包括實施更加精準的技能人才評價,推進建立職業資格、職業技能等級與相應專業技術職稱貫通制度,深化職業技能證書與學歷證書的雙證融通試點。同時,還將健全梯度化技能人才引進機制,通過居住證、居轉戶、直接落戶等梯度化技能人才引進政策,突出重點產業導向作用,突出高端引領和市場評價,繼續夯實技能人才發展基礎。
《技能提升計劃(2018-2021年)》提出瞭4項具體任務,包括:
三是高技能領軍人才的帶動作用進一步顯現。市級首席技師等高技能領軍人才達2000名,市級技能大師工作室達200個;高技能人才占技能勞動者的比重達到35%以上,達到或接近發達國傢和地區的水平。
摘要:上海的發展既需要金領、白領,也需要藍領,既需要企業經營管理人才,也需要一線的高技能人才和社會工作人才。
同時,加強技能人才國際交流合作。包括積極開展緊缺急需海外高技能人才引進工作,組織開展高技能人才國際交流合作,表彰獎勵為上海技能事業發展作出貢獻的外國高技能人才。
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這300多萬人的待遇將明顯提高!上海發佈這項行動計劃,將帶來什麼利好
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不久前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發瞭《關於提高技術工人待遇的意見》,這是廣大技術工人最關註的切身問題之一。根據相關精神和工作要求,此次發佈的《技能提升計劃》也明確,將切實提升技能人才待遇。
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一是提升技能人才政治地位,包括加大在技能人才中發展黨員的工作力度,提高技能人才參政議政能力,鼓勵企業吸納高技能領軍人才參與經營管理決策,將獲得世界級、國傢級獎項的高技能人才納入黨委聯系專傢范圍,定期舉辦高技能人才黨校研修班。
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二是提高技能人才收入水平,包括積極穩妥推進企業工資集體協商制度,定期發佈企業技能人才市場工資價位,鼓勵企業建立健全符合技能人才特點的工資分配制度、補助性津貼制度和技能人才工資正常增長機制,鼓勵企業實行高技能領軍人才年薪制和股權激勵、設立高技能人才特聘崗位津貼、帶徒津貼等。
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日前,上海市委辦公廳、市政府辦公廳發佈《技能提升計劃(2018-2021年)》,明確瞭新時代背景下技能人才隊伍建設的新站位、新要求、新任務、新舉措,提出瞭到2021年的總體目標:勞動者整體技能素質明顯提升,技能人才待遇明顯提高,技能人才政策環境和社會氛圍明顯改善,具有國際競爭力的技能人才高地基本建成。
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四是技能提升對上海經濟社會發展的促進作用進一步發揮。在重點產業、重點區域、重大工程中,培養形成若幹個具有國際競爭力的產業化、區域性的技能人才高地。
上海市人力資源和社會保障局副局長張嵐介紹,《技能提升計劃(2018-2021年)》是上海技能人才隊伍建設的綱領性指導性文件,將對推進全社會關註技能、重視技能、崇尚技能起到非常重要的作用。
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當前,上海正在積極籌備2021年第46屆世界技能大賽,將按照習近平總書記的要求,“為世界奉獻一屆富有新意、影響深遠的世界技能大賽”。張嵐表示,以世界技能大賽申辦為契機,上海還開展瞭一系列選手培養、競賽組織等相關工作。今年6月,上海即將在國傢會展中心承辦2019年俄羅斯喀山第45屆世賽中國選拔賽,屆時將有來自全國各地和各行業46個代表隊的近900名選手參加。上海將把握住世界技能大賽籌辦和《技能提升計劃(2018-2021年)》發佈的大好機遇,力求將世賽籌辦過程轉變為進一步推動廣大勞動者投身技能提升、各行各業熱衷技能人才隊伍建設的過程,掀起技能人才培養的新高潮。
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